创新求变

　　ETF市场红红火火，推动ETF规范发展的系列措施也正在落地。日前，沪深交易所同步发布指数证券投资基金开发指引（征求意见稿），并向社会公开征求意见。沪深交易所指出，起草指数基金开发指引，系结合上位法要求，进一步完善ETF等上市指数基金的具体监管要求，优化制度供给，有利于更好地发挥指数基金资产配置工具属性。资料显示，此次指数基金开发指引（征求意见稿）的起草，是根据证监会《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引（征求意见稿）》而进行的。

　　有基金公司指数与量化部门负责人表示：“这一系列动作，都表明监管部门对ETF基金发展的监督和管理正在升级。这回应了行业关切。例如，进一步明确ETF等上市指数基金的具体监管要求，细化指数基金管理人责任，规定标的指数质量指标，规范基金开发程序，明确基金建仓要求等。”

　　在监管有望升级的同时，ETF基金发展也面临节奏上的改变。“近期，新获批和新发行ETF基金明显减少，ETF产品扩张的速度正在减慢，节奏上已出现变化。”上述基金公司指数与量化部门负责人指出。

　　对于监管升级预期下的ETF基金发展，基金公司又有怎样的考虑？有基金公司表示，将深耕存量。“新的ETF基金发行节奏放缓，意味着存量基金迎来发展机遇。ETF基金特别是行业ETF，是个股选择很好的替代方式。市场的现实需求强劲，专业机构可充分利用这一机遇，挖掘和满足投资者需求。”上海一家基金公司产品部门人士表示。

　　有中小基金公司认为，监管升级后，优质的和“适销对路”的ETF基金将更加彰显其珍贵性。在满足新的监管要求前提下，基金公司在产品开发上应该更有针对性，更体现专业性。这给了希望发力ETF基金的中小基金公司以历史机遇，即用更为优质和契合投资者需求的产品，为投资者提供精良的投资工具。